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　　发展普惠托  育服 务， 要 充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。